我所主任张巍博士受邀外交部领保中心为我国驻外使领馆领事保护工作联络员做讲座
发布时间:2018-11-23

2017年6月6日,由外交部领事保护中心举办的第二期驻外使领馆领事保护工作联络员培训班在外交学院成功举办,来自32个国家的42名代表学员齐聚一堂,北京律协副会长、我所主任张巍博士受邀参加,并作了“领事保护的法律应对”讲座,受到了热烈欢迎。



张巍博士首先介绍了《维也纳领事关系公约》,领事保护(Consular Protection)指一国的领事机关或领事官员,根据本国的国家利益和对外政策,于国际法许可的限度内,在接受国内保护派遣国及其国民的权利和利益的行为。国际法和国际条约承认领馆和领事官员有权在接受国内保护派遣国及其国民的权利和利益。《维也纳领事关系公约》规定,领事职务包括“于国际法许可之限度内,在接受国内保护派遣国及其国民——个人与法人——之利益”。双边领事条约和各国的国内法也赋予领馆和领事官员此种权利。领事保护的主体为政府驻外使领馆;领事保护的内容是海外中国公民和法人在海外的合法权益;领事保护的原则是依法依规公平妥善地处理。


                                                                                   领事保护工作联络员聘书


在领事保护的相关工作中,要引导群众通过司法途径解决问题。工作人员要具备扎实、全面的知识结构,迅速在大脑中分析出来访人员的问题,是法律纠纷还是人情世故,是民事法律问题,还是行政法律程序。分类后,分别告知:如走法律程序,有哪些途径,采取哪些法律手段,会有何种权利。如果属于领馆的服务范围,要详细引导来访人员,准确告知具体流程。面对来访的投诉群众,要有“三心”,即爱心,耐心、细心。


张巍博士结合《中国领事保护和协助指南》,具体分析了在“领事保护中领事官员不可以为您做什么”,其中包括:一、不可以为您申办他国签证或办理签证延期。二、不可以为您在当地谋职或申办居留证、工作许可证。三、不可以替您提起诉讼,不可以替您调查海外犯罪或死亡案件。有关请求应由当事人向所在国当局提出。四、不可以干预所在国的司法程序或法律事务,不可以仲裁或解决您与他人的劳资争议、商业纠纷、刑事案件、子女抚养权纠纷或家庭事务。五、不可以帮助您在治疗、拘留或服刑期间获得比当地人更优的待遇。六、不可以为您提供导游、翻译等服务,或为您支付酒店、律师、翻译、医疗及旅行(机、船、车票)费用或任何其他费用。七、不可以将您留宿在使领馆内,或为您保管行李物品。八、不可以为您购买免税物品。


                                                                                       张巍博士回答在场提问


张巍博士提到,“一带一路”宏伟倡议的实施,离不开国际人才的支撑。而“一带一路”涉及的国家和地区的华侨华人,他们在推进“一带一路”过程中具有天然的优势。华侨华人事业的发展壮大与“一带一路”建设互为依托、相向而行。广大海外华人华侨可以运用自身强大的经济实力、深厚的人文素养、发达的商业网络、丰富的社会资源等优势在“一带一路”建设过程中发挥独特作用。

张巍博士推荐了领事直通车的微信公众号,结合1.28沙巴游艇翻沉事件、马航MH370失联事件等案例,具体生动地详解了领事保护中的法律应对,具有很强指导性和实用性,受到了在场学员的热烈好评。


                                                                              讲座结束,张巍博士与学员交流


张巍博士此次受邀是基于她本人及她的团队威宇律师事务所连续两年来为外交部领保中心作出的卓越而细致的法律顾问工作,常年来在涉外法律事务、接待群众工作方面积累的丰富经验。张巍博士作为马航MH370失联航班国务院应急指挥中心首席法律顾问、谈判专家,为处理马航客机失联事件做出了突出贡献。威宇律师事务所的律师团队勤勉、尽责、积极地配合外交部领事保护中心的相关工作,针对领事保护中产生的具体问题提供了专业的法律意见。从2001年起,威宇律师事务所就接待了大批海外侨胞、华侨家属、信访事件。2008年被北京侨联定为维权基地,每周三义务接待侨胞来访,免费为侨胞处理房产、劳动争议等民生问题。


                                                                              讲座结束,张巍博士与大家合影


2016年11月22日,由外交部领事保护中心举办的第一期驻外使领馆领事保护工作联络员培训班在北京成功举办,张巍博士即受邀参加作讲座,受到了热烈欢迎。


                                                              讲座受到欢迎,学员代表赠送礼品以示感谢


本次讲座搭建了一个交流信息、释疑解惑、增进友谊、提升外交领保工作的平台,有利于更好地提升领事保护工作,前瞻日常领保工作中产生的问题,化解相关风险。通过此次讲座,将汇集分布在五湖四海的使领馆中的工作人员,携手一致,以法律为导航,促进我国领保工作全方位、深层次的提升,进一步保护在海外中国公民、企业的合法权益,高高兴兴地走出去,平平安安地走回来。